“回城主，臣以为百姓交不出税收，乃是百姓本身手中剩余钱财有限有关。”

“臣附议，臣以为城主担心的不无道理。百姓拿不出我们便征收不起。要提高赋税的首要条件，便是让百姓手中有钱。这样我们收缴税收，百姓亦能负担得起。”

“臣也附议……”

一群人发表完了看法，谢非夺只觉得这群人实事一件没做，倒是挺会给他画大饼。

一个二个都靠不住。

谢非夺将放在桌子上的纸递给了安元，“安元，把这些都发下去。”

安元一边发着谢非夺在旁边开了口，“都看看吧。”

谢非夺站起身，“从今日起，城中一切人员将重新划分，城中将设立财政厅，军事部，人事部，农商部以及宣传部，各部门之间各行其是，互帮互助。”

“你们手里的就是每个人的契约书，契约书上明确写了你们日后所处的岗位以及月俸。若日后再出现宋权等人纰漏，我谢非夺敢做敢认，但若你们违反规定，我定当不饶。”

谢非夺的视线在众人身上一一扫过，“你们说的不错。城中贫穷，朝廷要的税收就交不出。既然如此，脱贫是现阶段首要且最根本的任务，我等为民义不容辞……”

……

大会开完，谢非夺又与每个人面谈，等彻底开完结束，外面天大亮了。

谢非夺送走了最后一个人，伸了一个懒腰。

王麟看着心疼，“大人，您一夜未睡，先去休息会吧。”

“王大人不也一宿未睡？”

谢非夺从椅子上站起身，“不是约了人要去看地，走吧不睡了。”

十月的天，天气渐渐转凉。

地里本应一片丰收之景，此时看上去却是一片荒芜，只能零零散散的瞧见山下稀疏的玉米地。

谢非夺从城北走到城南，情况都是如此。

淮阴的情况于丰县不同，丰县位于山之北面，常年干旱。相反淮阴雨水多，多洪涝。土层较厚，质地较为黏重。

因山丘连绵，导致真正能用的土地少之又少。

谢非夺正思索着，余光中看见坡下一个老大爷同他招了招手。谢非夺将视线移过去，心思一动，撑着手臂就翻下了陡坡。

“大人！小心！”

谢非夺的腿不好，这么一连串动作下来，让王麟连同跟着一道前来官员们委实吓了一跳。

谢非夺自个没摔到，倒是差点被几个人吓一跳。

他冲着王麟等人挥了挥手让人稍安勿躁，自己则是沿着陡坡而下，走到了老头面前。

老头看上去五十多岁，头发花白，手里拿着跟锄头，似乎是在锄草。