匠作还在城内督工兴造未完成的建筑，那是一座很高的佛塔。公孙佳本来对佛道不是很热衷，依规制兴建而已。到大长公主来了，对这些因果报应就特别的上心，想起来公孙府里那个佛堂供了舍利，公孙佳平安活了这么大，她就认为得在雍邑再建个求子的庙才行！

匠作工作已在收尾期，既有点闲又很愿意奉承大长公主，两下一拍即合，拖着人就帮大长公主修佛塔去了。也不知道求子的庙为什么非得要个高塔。反正公孙佳等人去看雍邑粮仓的时候就，匠作已经陪大长公主巡视工地去了。

匠作不在，负责解说的就是关巡，关巡报了一串数字：“雍邑储粮不多，现在有的还有一万石是去年朝廷调拨过来剩下的，下个月将有一批南方的陈米运来，够支应到秋收……”新城建设一开始就是有这个问题，不能自给自足，开头两年总是需要补贴的。

这样，充实雍邑的人口就变得非常重要了。有人才能开垦更多的荒地，有了更多的良田才能收更多的粮食。公孙佳对彭犀道：“招徕人口的事要上心，我再上书朝廷，再迁徙一些人口过来。”

建新城向来也是如此，选取人口稠密地区的人填过来。

苏逊小声说：“只恐怕百姓不愿背井离乡。愿意来的，就已经来了，不愿意来的，只好强行迁徙。强行迁徙而来的心中又有怨念，恐怕逃亡。”

赵锦道：“你对政令知道多少？焉知没有应对的法子？”

公孙佳不以为意，对苏逊道：“当然要双管齐下啦。”政令迁徙是一个办法，利诱又是另一个办法了。垦荒的时候，只要他能开出地来，五年免税，过了免税期，按人头关税。公孙佳打算再添一条：免税期过了之后的十年，无论男女，只要你有一个人头，就再将十亩的田税减半。一人十亩，童叟无欺。

有人，你就能减税，你家里户口上有这么个活人，就是有利可图的，自然会有人想办法充实人口。这也是变相的奖励生育。也会有人设法从外地招徕人口，当然，这个过程中也难免有违法之事，所以公孙佳就把李存中给放在这里来了，严刑峻法，就是为了整肃风纪。

赵锦低声给儿女讲解了一些其中的门道，说：“为政不能只是直来直去，有时候得多绕一道弯儿。不能以为自己手握权柄就能任何摆布，发一号令就必是人人遵从、无论你说什么他们都能给你做得到的。阳奉阴违的事是处处可见的……”

公孙佳整日四处闲逛，到点回家吃饭，吃完了饭，小两口就腻在一处，大长公主与乔灵蕙娘儿俩也只好望而兴叹。

公孙佳倒不是故意的，她有一个想法——现在怀不上，急也没用，不如专心先做正事。秋收前就要回京了，雍邑必得交给一个她放心的人来看守。彭犀、赵锦等人是要跟着她回京的，相府的事务缺不了他们，公孙佳打算把元铮留下，就要让元铮先把一些事务上手，届时以她的名义在雍邑行权。