沈嘉于是继续说下一张表，是一张预测表，沈嘉以近三年北五省赈灾拨出粮食的平均数作为今年的预测数，有理有据，大臣们无一反驳，只是再回想刚才看到的粮食库存，不少大臣都皱起了眉头。

每年赈灾，调拨粮食就是一项大事难事，光是组织运输就是一大笔支出，还不包括路途损耗以及因为天气原因延迟所导致的损失。

入冬后，北方大雪封路，粮食想要顺利运达灾区就非常困难，也因此，每年拨下去的粮食很多，但真正救到的性命却不理想，这也是皇上一直忧心灾民的原因，他总觉得自己做的不够好。

于是赵璋才想出借粮的方法，想促进百姓耕种的积极性，以此来提高粮食产量。

“最后这张是资金预测表，臣假设要买十万石粮食，需要耗费的成本除了购买成本，还需算上人工费、包装费、运输费以及路途损耗……”

周尚书看到那一大笔数字头都疼了，抄了蒲家好不容易让国库丰盈一些，结果沈嘉就立马替这些钱找到了出路，他连手都还没摸热呢。

“沈郎中，你说了半天并没有说到重点，皇上并未让你计算赈灾需要多少粮多少银钱。”

“尚书大人别急，臣马上就要说到了，臣说这些，一来是提醒皇上北五省粮食储备缺口甚大，得补缺，二来也是为了下面要说的内容做铺垫，便于大家理解。”

沈嘉将自己的想法清晰明了地展示出来了，连没什么文化的武将也都听明白了，那几张表格更是给大家带来了非常深刻的印象，随着沈嘉没说一个数字，他们甚至都能回想到这个数字所在的位置，进而跟着沈嘉的思路走。

第四十二章 献计（下）

等他说完，不少大臣纷纷点头，觉得他说的非常有道理，方方面面考虑的十分周全，让人说不出反驳的意见来。

周擎原本还在想，如果沈嘉得出的结论是支持皇上的，那他少不得要跟他争论一番，结果听完他的讲解后，他居然找不出争论点。

“总而言之，皇上想借粮给百姓不是不行，但不能一概而论，总有些穷苦百姓是既拿不出粮食还也无法付诸劳动力，这部分老弱妇孺应该区别对待，臣称他们为贫困户，臣以为，皇上可以从每个村镇中挑出部分实在困难的定为贫困户，他们可以接受官府免费的援助，除此之外的人家，以受灾程度分出甲乙丙丁四个等级，拨以不同数量的粮食和银两，而这部分赈灾银粮，需要他们来年偿还一半，这一半粮食可以作为当地的一个赈灾基金，年复一年，周而复始，用以减轻朝廷的负担。”

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