上赶着不是生意，被汉人劝降才有牌面，主动找上门总感觉低人一等。

可是汉人招降也要挑挑拣拣，万一对家被挑上他们没有被挑上怎麽办？

端着姿态可以提高身价，要是汉家朝廷压根没看上他们，他们再端着就该闹笑话了。

是求稳主动服软请求归附，还是坐等汉家使臣到他们族地招降？

很多部落首领都想选後者，但是他们又不确定後者保不保险，于是就一直纠结着拿不定主意。

汉家大军一时半会儿打不过来也没关系，他们这是未雨绸缪，等到打过来再纠结就来不及了。

唉，真愁人。

王韶不知道远方吐蕃部落首领们在发愁什麽，他最近在忙着修堡寨屯田经营刚到手的地盘。

通远军离秦州太远，镇洮军离秦州更远，两地都很容易被掐断补给，屯田筑堡迫在眉睫。

秦州官府的人要以秦凤路的军务为重，能跟他一起深入河湟的官员不多，冯京直接从京兆府派了好些人过去帮忙。

官家已经明言要王韶收复失地，他这个转运使必须得把後勤工作做好。

有冯京的帮忙和王珪的一路绿灯，王韶先在通远军西北不远处修建渭源上下两堡，然後将渭源堡到秦州的渭水沿岸五百里都划为可供开垦的土地。

地广人稀的地方最适合搞大规模屯田，百姓不够士兵来凑，只要把田垦出来，接下来打仗的物资就有了。

先开垦荒地囤粮，然後找个合适的地方设市易司来吸引商贾赚钱养兵，就和种世衡老将军当年经营青涧城一样。

只要进行的顺利，他们不需要朝廷另外拨钱，只靠边地贸易也能筹集到足够的军费来收复失地。

进行的顺利的前提是没人反对，屯田还好，转运司可以直接做主，设市易司需要京城的许可，京城不同意边地就设不了市易司。

问题是，有人觉得在通远军设市易司会影响秦州的税收，而且通远军离大宋腹地太远，在那边攒钱囤粮风险太大，不管是屯田还是设市易司都持反对意见。

之前为什麽反对深入西夏境内修筑罗兀城，现在就为什麽反对在通远军屯田设市易司。

冯京有资格批准王韶在渭水沿岸屯田，却没资格批准他在通远军设市易司。

不过没关系，天下终究是官家的天下，官家同意就行。

冯大人到陕西来就是奉旨搞钱，通远军设市易司赚的是番邦部落的钱，就算对秦州的生意有影响也不会太大。

撑死胆大的饿死胆小的，做生意最忌讳束手束脚，干什麽都瞻前顾後还赚什麽钱？

这不让干那不让干，他们不穷谁穷。

还好官家清醒。

冯京给通远军市易司准备了三十万本钱，其他地方的市易司都是这麽多本钱，通远军市易司随大流，三十万不算多也不算少，有什麽急需用钱的地方还有陕西转运司撑着，不怕钱不够用。

通远军的垦荒屯田和边地贸易进行的如火如荼，定边军的垦荒屯田和边防建设也进行的热火朝天。

管理城池第一步：统计现有真常驻人口。

定边城是一座废墟上新建的城池，百姓寥寥无几，入目所及全是兵。

很好，第一步省了。

管理城池第二步：了解周围的环境吸引常驻人口。