随着郑派人马的倒下，苍南的权力中心开始向叶展云靠拢。

但是也不是每个人都服气的，想要坐稳这个位子，叶展云必须拿出亮眼的成绩来服众。

他现在要主持的第一件大事，就是修路。

省厅拨下的三百万根本就不够用，叶展云又四处托关系化缘要来了三百万，这些钱加上县乡两级政府财政挤出的经费，也基本上够用了。

然而更现实的问题摆在了他的面前。

乡镇gān部大粘虫!这是苍南的两大害，厉均在例会上发言道：这笔钱拨下去容易，但是怎么能保证工程按质按量完成，才是最大的难题。

叶展云皱起了眉头，这是各级政府都要面对的难题，但是却很难有有效的执行办法。层层提留，层层贪污，工程款发下去了，但是最后却造出了一堆豆腐渣工程，这已经不是一个地方爆出的新闻了。

政府的钱都是纳税人缴上来的税收，老百姓用自己的钱铺路，政府却不能保证工程质量，这怎么有脸去见乡亲们呢?

大家有什么好建议吗?叶展云问道。

一时间众说纷纭，有说要找好的施工队的，也有的说要严格监理的，但是说到最后也没有拿出一个好的章程来。

叶展云散了会，一个人在办公室里关了很久。

叶书记，下班了。杨陆在车里等了又等，办公楼里的人都快走光了也不见叶展云出来，他不放心，径直到楼上去查看。

叶展云刚刚被委托代管苍南县委，身边还没有什么亲近的人，杨陆上了楼，直接进了叶展云的办公室。

小杨啊!叶展云抬头看是他，掐灭了手里的烟。

您心情不好?他只见叶展云吸过两次烟，一次是从杨家庄回来后，一次就是现在。

嗯，叶展云点点头，道：坐吧。

两个人相处日久，杨陆在他面前也不那么拘谨了。叶展云让他坐，他就在对面的椅子上坐了下来。

今天开会在说修路的事。叶展云对着窗外看了一会儿，缓声说道。

哦，杨陆点点头，道：这是好事啊，我们老家的乡亲们都盼着修路呢!

但是现在有一个难题。