其实，明朝的有效的直接管理疆域并不大。

明朝对东北地区的统治是象征性的，给当地的土着首领发了个任命状，人家接受不接受，主动权并不全在大明这边。

所以目前的东北，对于明朝来说，和附属国朝鲜、越南、缅甸是一样的。

明朝的统治，仅仅限于完整的中原地区，比北宋稍微强点，包括了西夏、幽云十六州、大理等地。

大明王朝的疆土，没有草原、没有西域、没有雪域。

“要想真的把蒙古拿下，看来不下点狠手段是不行了。”

朱英微微叹息，其实他更想简单的去对草原进行一个收服，但是就目前的情况来说，尤其是北元，瓦剌，东察合台汗国三大势力盘踞草原。

其三大势力加起来的草原骑兵有上百万之多。

在往西北方向，还有正在跟帖木儿交战的金帐汗国，手里都是有大量的骑兵。

想要在短时间内征服草原，或者说十年，二十年，甚至三十年内，按照目前的情况都不可能。

即便是火绳枪有了改版的燧发枪出现，在没有足够的战马情况下，根本无法对草原骑兵有强力的威胁。

因为机动性的是人，即便有射程的优势，但在数量差距这般大的情况下，把所有草原地带都纳入大明的直接统治，怕是一个很难的问题。

想到这里，朱英便再没有迟疑的地方。

男人嘛，该狠的时候，自然还是要狠一点。

次日早朝过后，朱英就带着自己的奏章，交给了华盖殿的老爷子。

朱元章看着奏章里的内容，并没有说什么其他的表情，而是认可的点头道：“既然大孙已经决定了，咱定然要支持。”

朱元章自当是个狠人。

对于大孙这样的计策，不仅没有什么反感的地方，反而是多加支持。

这其中主要还是朱英自己的心理障碍。

毕竟前世的一些真善美，多少还是有些影响的。

在朱英的计策里，是对草原的全面禁运政策。

也就是说当律令下达的时候，大明将会草原实施严格的禁运制度。

其中，禁止大明内所有商人向草原运输钢铁，粮食，食盐，茶叶，药材，布帛，女人。

一旦有任何发现，违令者即刻处决，没收所有家产。

连带合作经营者，一切有利益关系者重罪，罚没所有家产，处以苦役。

苦役和劳役，是两码事。

现如今的劳役，相当于是去干工匠的活计，比如说在监狱的安排下进行修路修桥，工厂做工等等一系列的事情。

而苦役则不同，便就是去最为偏远苦寒之地进行建设，包括给边关城池进行修缮等等强度极高，又容易死人的地方做事。

一旦处以苦役，也就意味着这辈子就到头了，因为苦役并没有年限的概念，除非是特赦，否则就干到死吧。

草原的百姓，是需要大量粮食才能过冬的。

在目前草原人口数目的情况下，没有中原王朝的支持，粮食根本是不够吃的。

眼下已是冬季，在这个时候下达禁运令，那么对于草原上来说，绝对是一场饥荒的发生。

蒙古人只吃肉，而没有了药材，茶叶，不需要太久的时间，便就是短短几个月里，大量的蒙古人就会消化不良，便秘堵塞，腹胀如鼓，苦不堪言。

钢铁，其实就是武器和所有铁器制品。

比如刀枪，弓箭所用箭头，包括女人用的针，煮肉的铁锅等等一系列用品。

这些都是必然的消耗品，在缺少工匠的情况下，必须要不断的进行补给。

食盐就更加不用说了，烤肉可以没有铁锅，但没有食盐，那就是味同爵腊了。

女人的限令，其实对蒙古人来说打击面是非常大的。

要知道草原上的女性并不多，很多时候蒙古人娶妻的解决，都是向大明这边进行女人的购买。

不管是人贩子，还是牙人，每年都会朝草原上贩卖大量的女人。

蒙古人比较穷，出现父子，兄弟共用一个女人的情况比较普遍。

哪怕是贵族也不能避免。

而蒙古人对于血脉并不是很看重，只要是自己养大的儿子，不管是谁的种，便就属于自己的种了。

是以很多蒙古人在外进行征战的时候，回来突然发现多了几个儿子的话，并不会有被绿的感觉，这是因为茫茫的草原呀，原本就是绿油油的。

反而会很高兴，自己又多了几个儿子。

儿子多，自然家族就会壮大。

这是草原上的习俗，谁养大的孩子，就是谁家的孩子。

第三天的早朝。

朱元章便就将这条律令在朝堂上公布了。

台下的群臣面面相觑，要知道这样的事情对于大明这边，尤其是读书人来说，可谓是比较狠辣的政策了。

只是听着陛下的语气，还有太孙殿下的目光，没有说哪个臣子敢站出来反对。

良久，才有一臣子站出来上奏道：“启禀陛下，不知这方禁令，是对整个草原，还是只有不服从我大明者。”

这个问题就比较关键了。

因为在草原这边，大明还是有很多友好部落的，包括互相进行的马市，以茶叶换马等等一系列的商业活动。

这些目前在边关的坊市还是比较多见的。

朱元章闻言并没有直接回答，而是把目光转向大孙。

朱英上前几步沉声说道：“此番律令之对象，为一切不属我大明之疆域，凡草原边关疆域之外，无我大明驻扎之卫所，皆在此禁令中。”

此话一出，满堂哗然。

只是半晌，也无大臣敢出开口说话。

能够站在奉天殿的，对于基本的政治嗅觉还是有的，而现在这个提议，明显就是太孙殿下所提出来。

在陛下那边嘴硬几句或许还可以。

但是在太孙殿下这里，就不是那么好办了。

朝堂上的大臣，往小了说也是三十出头，目前太孙殿下二十未到，如果能顺利为官致仕的情况下，自己的退休生活，还是要依仗在太孙殿下手里。

这大明往后，也是太孙殿下依仗。

人最担忧的就是未知。