民国成立以来，由于军阀混战，对于边疆地区一向鞭长莫及。只求当地主政者，不论是亲王、活佛还是督军军阀，只要名义上归顺中央，通常就听之任之。

新疆在对外一向长袖善舞、对内无为而治的督军杨增新被下属暗杀后，新的省主席金树仁锐意革新下…变成一团混乱。

怎么积极变革会造成乱局？这得从杨增新的政策说起。

前清进士的杨增新对新疆的治理方法，简单说起来，和美国老罗斯福的政策没啥不同，就是大棒加胡萝卜。只要不捣蛋，杨增新就给糖吃，比如前清的哈密亲王，他就报请中央保留其王位，放任其继续担任有名无实的亲王，或者说担任维吾尔族的吉祥物。另外败退进新疆的白俄军，则被他用金钱降伏，改编为归化军，为他自己效力，成为他的左膀右臂。

至于捣蛋的，无论汉人、少数民族，不论宗教文化，一律镇压。对外能打的过的，比如宣布蒙古独立的外蒙军入侵新疆，他就狠揍一顿。打不太过的，像北方俄国，他就利用苏联和白俄内战的矛盾，透过谈判取得中华民国第一个平等条约，遏止了苏联染指新疆的脚步。

所以说他长袖善舞，那是对外国、外族方面，他能善用武力威吓、安抚等手段，让这些外部因素无法干扰到新疆政局，对内除了武力进剿，採取的方式就是让各方势力相互制衡，让他能掌控、总揽全局，达到无为而治的境界。落实到具体作法上，在宗教方面，他落实边境封锁，避免中亚外来激进宗教势力影响新疆教派稳定，并加强了对清真寺、伊斯兰经学院的管理，运用宗教协助社会秩序的维持；在种族方面，尊重新疆的哈密亲王，让他配合安抚维吾尔族，并公平对待维族、汉人和其他各回族首领，让他们维持势均力敌地各自拥有小地盘来保障新疆整体的安定。如此透过多管齐下的怀柔政策，加上实力雄厚武装力量的震摄，再透过减税、裁军、缩权，减少人民负担，才得以维持新疆平稳。

但这样的平衡举措，难免造成新疆内部各方势力关起门来鱼肉乡民，造成贪官污吏横行。以至于黎元洪担任总统时代派来的清官，时任迪化道道尹兼外交特派员樊耀南的不满，一开始樊耀南是採取和杨增新合作的态度，比方前面说到的对苏联谈判，就是由樊耀南作为新疆方面全权代表与苏俄政府全权代表阿佐尔寧进行多轮谈判的。最终签订的〈伊犁临时通商协定〉，趁着俄国尚未稳定，列寧对华发出善意，以免中国参加协约国对苏联围剿的国际局势，明确取消了1860年〈中俄北京条约〉里面俄方在新疆的所有特权，包含领事裁判权，以及中国的关税自主。1920年10月和1922年1月20日北京政府曾两度颁授二等嘉禾章给樊耀南。

不过没多久，杨增新就接到北京友人密报，告知他樊耀南是北京政府派来打算取代他的后备人选，于是他开始防范樊耀南，甚至连樊耀南母亲过世，虽然致赠丰厚奠仪，却不准他离开新疆奔丧，以免樊耀南从北京请来援军。加上樊耀南为官清廉，眼里揉不进一粒沙子，曾有新疆独立分子盛讚他是一个不为升官发财做官的人。对于杨增新放任贪官污吏横行时感不满，两人渐行渐远，最终在政局上形成杨增新的陕甘派和樊耀南为首的南湖派（樊耀南为湖北人）对立，不过杨增新仍能掌控全局，樊耀南只能写信向外到处抱怨，他曾写信向他弟弟抱怨说：「杨(增新)将军的政策是黑暗政策，天山南北到处是贪官污吏，吮吸老百姓的血汗。」

最后，据说杨增新在参加樊耀南担任校长的俄文法政学校第一期毕业典礼时遭到南湖派暗杀身亡。但实际上这个说法是令人存疑的，因为樊耀南等人几乎当场都被逮捕，并被迅速处决。享受最后好处的却是陕甘派首席干将金树仁，他趁势接任了新疆军政大权。这样的后续发展岂不奇怪？

这件号称为「七七政变」的过程，最为可疑的地方在于樊耀南并没有为了配合暗杀手段，做好组织动员，准备接受新疆各军政机关。反而是金树仁在典礼中途离席，逃过被乱枪扫射的一劫。而且最后的调查报告都是金树仁一手炮製，既没有公正第三方证明，金树仁还排斥中央派人前来调查。导致一切都缺乏证据，只能任凭金树仁自圆其说。

不过无论如何，金树仁最后还是执政了。但他缺乏杨增新的手腕，在经过政变动乱之后，内部戛倾之下，他能直接掌控的新疆政府军队也大为衰减，导致他也缺乏杨增新的军事实力。在这种情况下，充满雄心壮志的金树仁却打算趁着哈密亲王沙木胡索特去世之际，趁机废了哈密亲王爵位，採取改土归流新政策。这下可让他捅了马蜂窝！哈密亲王虽然没什么实权，但却是维吾尔族人的精神领袖，代表政府尊重少数民族最重要的「吉祥物」。

此外，金树仁任人为亲，更令新疆政府强力平衡的各方势力分崩离析，雪上加霜的让政局日趋不稳。他上任没多久就出现一句顺口溜：「早上学会河州话，晚上就把洋刀跨」，意思是只要当时新疆的汉族流民，学会河州话，立刻会被委任成军官。金树仁是甘肃河州人，而且特别喜欢用乡党；学会讲河州话，代表着就会被当作乡党重用；而当时新疆的中下层军官都爱配带军刀，洋刀跨就是被委任成军官，等着被拔擢重用。于是不想趋附他的汉人官员，分别被副省长刘文龙与曾击败白俄军的伊犁屯垦使张培元所掌握，导致金树仁只能另外扶植原本不大信任的新疆陆军军官初级学校上校战术总教官盛世才。

金树仁除了用人不当、任人为亲的毛病之外，因为中亚回教泛突厥主义透过苏联的扶植，大举入侵新疆，使得金树仁处处防范回民，不仅对宗教信仰进行严格的控管，还开徵了「屠畜税」，并禁止回民前往麦加朝覲，以免受到泛突厥主义影响，但这些作为却引起穆斯林激烈的反抗。

这几件事情加起来，终于让哈密的维吾尔族爆发了暴动；祸不单行的是汉人当中也有许多人反对金树仁，这些汉人也联合起来，以伊犁屯垦使张培元为首，连络撤退到新疆的东北抗日义勇军残部，以及白俄归化军等势力，共同叛变，佔领了迪化。而金树仁唯一仰仗的盛世才，竟然也落井下石的阵前反叛自立，导致金树仁只能下野，并从苏联经西伯利亚铁路，回到南京求援。

不过新疆的麻烦并没有结束，反而从罗文榦入新疆，打算联合自甘肃进入新疆，马家军分裂出来的马仲英一起对付盛世才，而变得更为复杂起来。

马仲英在甘肃被堂兄弟马步芳逼得走头无路，基于同样是穆斯林的原因，由维吾尔族的哈密叛军请入新疆对抗金树仁，金树仁下野后，改成对抗盛世才。

当时中央已经宣布原新疆省政府副主席刘文龙任主席，盛世才任督办，张培元则担任伊犁屯垦使兼新编第八师师长，藉此安抚各方面势力。

罗文榦却有自己不同的看法，他认为盛世才是欺骗中央而获得职位，不仅让新疆怨声载道，更导致中央威信荡然无存。他立刻发电回中央，报告自己的想法，中央在行政院长汪兆名的暗中支持下，罗文榦得到便宜行事的命令，于是他开始整合马仲英新编第36师和张培元新编第八师，共同对抗盛世才。外交部长联合叛军的援军来对抗新疆省政府这种荒唐事，也只有民国初年的乱局才会发生。

盛世才倒不是因为怕马仲英区区六千名残兵败勇，他比较担心的是曾担任过新疆讲武堂教官、新疆军事处处长的张培元手下包含归化军共计二万多人的兵力。而且张培元在新疆桃李满天下，或许盛世才的部队里就有张培元的学生或前下属。加上谣传罗文榦已经说动委员长，将加派黄绍竑领导他组建的远征军入新疆平乱。

心慌意乱的他，迅速透过苏联派驻迪化总领事阿布利梭夫和苏联全权代表波哥丁签订了秘密协定，让苏联派遣两个旅约7000名苏联国家政治保卫局部队，假称白俄的阿尔泰志愿军，在坦克、飞机以及芥子气火炮的支援下，重创了张培元和马仲英联军。这项举措让罗文榦灰头土脸离开新疆，而盛世才牢牢控制了新疆，并降下青天白日满地红国旗，改升自己自製的黄底红色六角星新疆自治旗。

至此，中国西北也开展了另一场新的乱局，而这场乱局最后还透过孙殿英把王绍屏捲进来。

就在中国内政再次纷扰的情况下，王绍屏在海外遭遇多重袭击的情况又如何呢？

骷髏行动党规划袭击纽芬兰贝尔岛的时间最早，在地中海风暴之战后的第三天，也就是埃及时间4月8日上午11点，美国东岸时间凌晨5点，道尔上校率领二千五百名美国退伍军人，乘坐三艘沃克家族所属的轮船，在贝尔海峡附近海域，转换小艇分五波向贝尔岛突击。

早在轮船靠近贝尔岛的时候，王绍屏已经收到消息。不过刚刚歷经天气战争的王绍屏实在懒得思考这个问题，就让夫人团全权做主，反正当中的好战狂一定会很开心终于有事做了。

派去贝尔岛的指挥官是小茱的姊妹茱莉亚，和小茱所有堂、表姊妹一样是个金发美女，只不过她和小茱的短发不同，是个有着黄金瀑布般长发的美女。根据她的回报，透过岛上安装在灯塔上的全方位扫描仪确认，三艘货轮上面有着2500名武装人员。

「看来都是白人，击沉吗？」茱莉亚询问着夫人团的意见。其他人还没反应，二咪就先说：「不！我们白人士兵很少，说不定以后能派上用场，活捉吧！送进绝对忠诚计画改造。」二咪话一说完，大姐头小咪开口了：「茱莉亚，你现在手上有多少人？」

「目前拟真机器人加上生化人总共1500名。」茱莉亚迅速回答着。小咪再开口问：「有把握全部活捉吗？」茱莉亚点点头：「我们目前有最新式的麻痺粉状气体、瘫痪声波和顺服瓦斯，活捉没问题。不过那三艘船呢？也要俘虏吗？地下基地的海港还没完工，可能没地方藏。」

安洁一听到技术性的问题，立刻问：「你们没生產投射隐形偽装设备吗？」茱莉亚点点头：「有是有，但海浪的大小，会影响偽装结果。这里有两股洋流交匯，所以涌浪比较大，很容易因为浪高落差，导致投射隐形效果失败，在浪差的部分会露出船体。」安洁听到后，像是自言自语的说：「的确得改善外部力量撼动的静态投射隐形效果。」

二咪则马上问：「海港什么时候完成？」「现在开始赶工，黄昏能好。」茱莉亚对于所有工程都瞭若指掌。二咪听到答案，立刻接着说：「那担心什么，现在又不是廿世纪中叶以后，有卫星探测，露点就露点吧，除非有人靠过来看，不然也不明显。」小咪最后做了拍板：「全数俘虏！」茱莉亚立刻关掉通讯前去佈署。

夫人团则继续在飞艇战情室里透过茱莉亚放飞的三架无人机与高空悬浮探测器球的多功能摄影机，继续观察战场情况。只见第一批美国军团的人员登上贝尔岛之后，就以登陆的地方为基点，开始扇形方式向前搜索。第二批美国士兵得等小艇回到船边，才能登艇再出发，浪费不少时间。

「茱莉亚不要等了，快点动手，不然以他们的速度，等到全部登陆，我们中饭都没得吃。」小敏很激动地透过通讯器叫着。只有小茱用白眼瞪着小敏：「吃、吃、吃，这是打仗啊！怎么只顾吃。」，但没想到，其他的夫人竟然都点头同意小敏的看法。夫人团外号是老饕团，不要说一顿没吃不行，晚吃都不可以。小茱非常无奈，也只好对着呼叫器说：「茱莉亚，你就快点吧！姊妹们饿了。」

只见几颗砲弹在路上的空中爆炸，类似浓雾的粉末落在刚刚登陆开始搜索的美国大兵身上，所有人纷纷倒地。三艘货轮包含已经靠上轮船的小艇，则稍微晃动，船艇上所有人员也纷纷跌卧在船艇上。