胤礽笑呵呵问：“汗阿玛怎么知道我有想法？”

康熙瞪眼，没回答。知子莫若父，就胤礽这副模样，说句粗俗的。一撅屁股就知道他要放什么屁。

“汗阿玛，如今朝廷名下各大厂子越来越多，往后还会更多。虽然成立了商业部，但商业部毕竟初建，官员少，各项法规政策也不完善，难免出现纰漏，管不过来。

“我有两个想法。一则朝廷与当地官府联合督办，在各地建厂，召集当地百姓做工，给予工钱。朝廷从中选取能力强的人，或从别处调派合适的人担任一厂之长。厂中琐事皆由厂长负责。但厂长则需听从官府与朝廷安排。

“另一种法子，我们可以把不怎么重要的东西的制作方法卖出去，比如红砖，比如猪饲料。全国大小商户乡绅，凡有意愿都可参与。我们从中挑出合适的人家，收取一定的银钱，教授他们技术。由他们自行建厂，自行召集员工，自负盈亏。

“两种方法，各有利弊。第一种权利皆在朝廷手中，朝廷可随意调整。若有其他项目需要协助之处，可做调派，配合强度高，也便利。

“但全国售卖皆为官营，百姓购买没有别处可选。未免会让这些官营厂家沾沾自喜，久而久之，恐生出懒怠。毕竟不论如何，没有竞争，东西不愁卖，不管怎么干，工钱照拿。谁不想怎么舒服怎么来？

“第二种交由民间自营。自营工厂可一地多家，彼此竞争，若想生意好，自然会你追我赶，想方设法把东西做得比别人更出色。如此百姓有多种选择，可以挑其中最物美价廉者。

“但如此一来，厂子为民间所有，与朝廷无关。朝廷无法随意调配。也可能存在部分黑心商家以次充好，甚至联合囤货，哄抬物价，扰乱市场的行为。

“对此，朝廷需有一定的监管。由商业部议定价格区间，货物售卖不得超过此区间，防止物价高涨。也要有相应的质量检测。另外便是官府需有所作为，若遇黑心商家坑害百姓，百姓可报官。官府需从重处理。”

说白了，就是一种为国家事业单位，规章制度全由国家制定。一种是私营企业，国家只做宏观调控。对比后世华国二十世纪六七十年代的政策与此后的改革开放，一眼便知哪种更好。但此时大清的国情现状不一样，其中利弊还真不一定。

胤礽也摸不准应该选用何种方式，只能把这个问题交给康熙。

康熙久久不语，直愣愣盯着胤礽，看得胤礽浑身发毛。

“汗……汗阿玛，怎……怎么了？我说的哪里不对？”

没哪里不对，但鬼主意一个接一个，就是不肯正经揽活儿干。康熙思忖着，到底是大清的太子，就算想着让他多松快两年，也不能太由着他。

“说得挺好，你既然心里已经有了章程，不如写个折子呈上来。”

胤礽：？？？

卧槽！这都南巡过去半年了，你怎么还没忘记让我写折子的事！