“呵呵，那是邱副主任的调查结果。”詹书记吐出一口烟，“他的调查报告要怎么写，并没有跟长征公社沟通过。”

宋恂笑了笑没作声。

具体要如何写报告，调查组并不需要跟公社交代。

“宋主任，长征公社确实存在诸多问题，也很可能存在贪占公款，投机倒把的情况，但是这种现象应该不只在我们长征公社存在吧？别的基层单位肯定也有，可是哪个单位也不可能一年被侵占二十多万的公款吧？前几天几个生产队的社员也去会计家里搜查过了，他们这几户人家虽然比其他人好过点，却也不是什么大富大贵的人家……”

宋恂不禁打断道：“詹书记，既然你认为贪占公款和投机倒把不是增产不增收的主要原因，那你认为具体问题到底出在哪里？为什么社员们干得越多反而得的越少了？”

“我的想法上次已经跟邱主任说过了，他当时不太相信，不知道他有没有写在报告里。”

“那你就再说说吧。”

“这两年农村社员的负担其实很重。”詹书记又解释道，“我说的不是税收方面的负担，而是非生产人员带给生产人员的负担。不知道别的公社有没有这种现象，公社的非生产人员和非生产用工越来越多。”

“具体展开说说吧。”宋恂来了些兴趣。

“最近几年城里讲究什么金饭碗铁饭碗，弄得农村这边也跟着效仿。各个行业都在讲‘上有机构，下有人员，业务对口，连成一线’。这样一对口一连线，就让那些不用下地劳动赚工分的人抖擞了起来，大家都以能够脱产为荣。”詹书记叼着烟说，“反正你们肯定是要在公社和生产队里走访调查的，到时候你一看就明白了。几乎每个生产队都有十几个脱产人员，什么广播员，信贷员，接生员，赤脚医生，护田员，护林员……这些人没有创造直接的经济价值，却要从大队收入中给他们算工分发工资！你不要小瞧了这十几个人，我们公社一共有十六个生产队，各大队的非生产人员加在一起有两三百人之多。”

宋恂反问：“这两三百人不是今年才脱产的吧？之前各生产队里就没有接生员，赤脚医生，信贷员？怎么今年的缺口会这么大？”

“所以我才说问题很复杂，除了这些脱产人员的原因，别的方面肯定也有问题。”

宋恂没问其他方面的问题，这些可以由他们自己去调查。

他比较感兴趣的是，“詹书记，既然你已经发现了问题，为什么没有及时整改，减少非生产人员的数量？”

“我在公社的会议上反复强调过，要缩减脱产人员的开支，但是并没什么效果。”詹书记呵呵一笑说，“宋主任，听说你也是从生产队和公社一步步走出来的，生产队里是什么情况，你应该是很清楚的。现在群众中有句话叫，‘进了大队门，就成脱产人’，脱产工作是队里的香饽饽。而这些工作的安排通常是由大队干部说得算的，你觉得这些脱产人员会是普通社员吗？即便公社强调八百遍，生产队干部也不会砸了自己亲戚朋友的饭碗，否则以后在乡间还怎么立足？”