自从大宣皇室南迁之后，整个北方遭受重创，又在战火之中混乱了几十年，如今虽然重新回到了大越的治理之下，却是元气大伤，久久不能恢复。

大越定都烨京，帝国的权力中心和经济中心便都向南偏移，北方想要发展起来，只会越来越难。

不说别的，南方人口密度就是北方的四五倍。地广人稀，没有足够的人口来恢复生产，就是目前北方地区最大的困境。这是战争带来的结果，要解决这个问题，最好的办法自然是吸引南人北上。

大多数人安土重迁，直接迁民必然会遭遇强烈的抵抗。

贺星回在北方建厂，就是希望通过商人们的利诱，能够吸引更多的南人主动前往北方。以工厂的名义招收工人，就比朝廷直接下令搬迁更合适。

而现在，这项政策，已经初见成效了。

这个时代的商人们，还是喜欢用自己人的。这些商人来自大越各地，而且大部分都来自更加富庶的南方，北地出身的没有几个。在人生地不熟的北方建厂，虽然有朝廷扶持、官府配合，但他们自己心里也难免犯嘀咕。这时候，从家乡所在之地招收一批工人过来，就是个很不错的选择。

御史们进入北方境内，沿路走来，便见各地都颇有欣欣向荣之意。除了工厂，工人们的住处也在兴建，城外也有不少农人正在田间耕作，每个人脸上都带着欣悦的笑意，饱含着对未来的无限期待。

仗已经不打了，太平年代，日子只会越过越好。而且随着新人口的涌入，各种机会也会越来越多。北方本地居民们的心，也逐渐跟着活络了起来。

不过短短半年而已，眼前种种所见，已经与记忆中截然不同了。穆柯看着这一切，忍不住心潮澎湃。

是的，在这一次的人事调动之中，他从兵部调到了监察院。还真别说，这个职位意外地很适合他，因为他虽然寡言，但每次开口都能一针见血，刺得对面说不出话来，因此到了新的部门，竟然很得主官的看重。

再加上他本就出身西北，对当地事务更加了解，甚至还跟师无命将军有旧，所以最终，他就被派到了西北。

这也是钟彬的聪明之处，师无命本来就是贺星回的人，西北现在又完全在他的掌控之中，朝廷忽然派一个言官过去监管，很容易引起他的不满。选择穆柯这个西北出身的寒门子弟，就是一种明晃晃的安抚。

你看，大家都是自己人，我们没有恶意的。

穆柯一开始还在认真思索自己的职责，但距离西北越来越近，他的心潮也就越来越难以平复。

特别是进入西北之后，所见之处，再没有数月之前满目疮痍的情景，取而代之的是整齐的营房、大片今年才被开垦出来，生长着茂盛作物的土地，叫人看得心旷神怡。

就连这里的工厂建造进度，也比别处更快。

穆柯一打听，才知道这还是因为那群草原俘虏。这些人被分散成小股部队，交给西北军看押，平时除了开垦种地之外，也负责一些修路之类的杂活。工厂的建设，他们自然也加入了进来。这些人力气大，而且服从管理，效率更高，也比普通的工人更好用。