林阡想了想，点头：“确实，时间还长。”

更何况这不过是他们两人的商议结果，说不准拿去朝堂商议之后，就能得到更好的解决办法呢？

……

次日一早，嬴政在朝堂上将此事说出来，寻求更好的解决办法。

可货币这东西……

该怎么说呢？其实秦朝民间也还残留着一些以物易物的情况——

以前布匹稀少，价值相当高昂且永远不会贬值，所以在许多国家一直被当做是比朝廷发行的货币更稳定的“货币”。

毕竟拥有采矿权的国家一旦缺钱，随时可能铸造钱币，布匹每年生产出来的数量却相当稳定，只有因天气原因而出现新增数量减少，以至于布匹更加值钱的情况，却绝不会出现布匹突然增多以至于价值降低的可能。

虽然这一情况在林阡从莎莉的世界大量购入便宜布匹，以及引进棉花之后就不再存在，但长时间养成的习惯，让布匹仍旧在某些小地方被当做货币使用。

因为只是以物易物，各地官署还不好管——

至少不能像嬴政统一货币发行秦半两后，直接废除七国以前通行的货币或贝壳的钱币后那样，再发现有人使用其他钱币便直接收缴销毁。

这是百姓的消费习惯，只能潜移默化地影响，并没有更好的……

就在所有人都觉得这事儿没有更好的解决办法时，张良突然站了出来：“微臣倒是有一个不算办法的办法，而且不保证一定能用。”

嬴政与林阡对视一眼，而后不约而同地看了过去。

张良解释道：“微臣的办法是，提前引导牧民习惯使用钱币。”

嬴政皱眉：“展开说说。”

张良拱手，详细解释道：“微臣的想法是，如之前对那些投靠秦国的匈奴人一般，提前派人前去教导其他牧民学习种植牧草的方法。但交完种植牧草的方法后，并不直接将种子交给对方，而是让他们用秦半两购买种子。”

最开始让匈奴种植牧草定居的时候，朝廷其实没有收钱——

一些不值钱的种子而已，白送还能增加匈奴的好感，没必要从他们手中掏钱。

但两者情况有着相当大的差别，且牧草种子是真的不值钱。

所以即便收费，其他牧民应也不会有太大反应。

“当然，微臣只是举例。牧草种子到底不值几个钱，也很难培养牧民用钱购物的习惯。”张良笑了笑，“可若是城池里面的房屋也只能用钱购买呢？”

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