是的, 扩城。

百姓们得到风声是很快的, 短短一年，银州城就富庶了起来, 而那些惠明的政策，又委实令人眼馋。今年银州的路一解封, 就陆陆续续的有逃人进城。

逃人, 真是一中令人又爱又恨的身份。

爱的地方在于，偌大个银州, 的确是很需要很多人来建设的, 所以人口越多越好。

恨的地方在于，逃人就跟现代的非法移民一样, 到了地方，护照一撕，任谁也不知道他们以前来自哪里，又做过什么事情。所以很难说不会有浑水摸鱼的恶人混在其中, 提高犯罪率。

不过这件事情, 李鱼倒是早就想到了, 也有很充足的应对之法。

这去年冬天, 楚留香自石林中回来, 带回了许多被石观音戕害的男男女女，经过一段时期的考察之后，李鱼就把合格的人也收归麾下了。只是能用的人却不多，因为在石观音的折磨之下, 还能保持正常人格和行动能力的人已不多。

灵武卫是她的私卫，要管理偌大一个银州城，编制也很难搞，所以李鱼在去岁的冬天，就正式对编制做出了调整。

那早不知道在哪里打酱油的银州太守刘芳，也被李鱼薅过来了。他虽然是个没什么存在感的人，但是这却恰恰好说明了他的聪明。

所以李鱼决定启用他，银州境内的人口、民生一应问题，均由刘芳负责。只是他不是自己人，自然是不能够尽信的，故而李鱼又叫公主府长史协理之。

刘芳何等一个聪明人，自然知道这银州城是谁说了算的，连挣扎都没挣扎一下就接受了，一应大事，全凭公主做主。

太守府的班子就算成了。

另有沈三娘主管刑狱、紫杉主管后勤、月云为公主府的大主管。令从灵武卫中分出一部分人，再并入石林救出的男男女女，一起组成了一个叫“捕房”的组织，专管银州治安，在各条街道都设有分捕房，村子里头也有分捕房。

李鱼任命石林中的一个叫曲无容的女子为银州捕房的总捕。

此人自是人物指环中榜上有名的人物，李鱼看了之后，才知道此人也是十足十的惨，因被石观音嫉妒美貌，自毁容貌，又因为石观音嫉妒她的武学天赋，为自保，只能自断一腕。

曲无容生性纯良，才情也是一等一的好，她身段优美，武功高强，可惜却被石观音戕害一声。

就连来银州，也只是如游魂一般的随波逐流罢了。

李鱼见了她，当然觉得怎么都满意，于是便劝说她留下来，当那捕房总捕。

曲无容自然是惊讶极了。

她的前半生都是在石观音的阴影下过活的，那等残忍变态的事情见了不少，正常人、正常事却没见过多少，乍一见一个美如仙子一般的人物来邀请她去维护治安，一时之间都呆住了。

李鱼微笑道：“待遇问题你不用担心，咱们这里每月休八天，干满一年之后每年额外十天的假期，吃喝都有食堂，每年发十四个月的工钱，当然了，我这里不搞那些烧杀抢掠的恶事，所以工资乃是正常水平，高不到哪里去。”

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